關于印發(fā)《郅曉峰同志在全市公共安全工作緊急會議上的講話》的通知
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關于印發(fā)《郅曉峰同志在全市公共安全工作緊急會議上的講話》的通知
各縣（市、區(qū)）委政法委，市直有關單位:
現(xiàn)將《郅曉峰同志在全市公共安全工作緊急會議上的講話》印發(fā)給你們，請認真學習領會，迅速貫徹落實。
中共新鄉(xiāng)市委政法委員會
2019年3月27日
在全市公共安全工作緊急會議上的講話
（2019年3月26日）
郅曉峰
同志們：
今天召開的是一次緊急會議，主要是針對近期國內、省內接連發(fā)生重大公共安全事故，安全穩(wěn)定形勢反彈的問題，認真分析我市公共安全工作面臨的形勢，研究部署下步工作，確保守住不出事、不出大事的底線。我們一定要保持足夠的政治敏感性，居安思危、未雨綢繆，抓緊抓好各項工作落實，守好新鄉(xiāng)的平安穩(wěn)定大局。下面我強調幾點內容：
一、深入學習習近平總書記重要指示精神，提高政治站位。近段時間，接連發(fā)生的幾起重大事故引起全國關注。江蘇響水“3·21”爆炸事故發(fā)生后，習近平總書記立即作出重要指示，要求全力搶險救援，查明事故原因，同時強調“各地和各有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產安全。”就在江蘇事故發(fā)生次日，湖南常德又突發(fā)鄭州客車起火事故，傷亡慘重。就我市情況來看，形勢也不容樂觀，決不能掉以輕心。隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，各種潛在危險源大量存在，新的隱患不斷增多，公共安全問題復雜性加劇，已處于公共安全事件易發(fā)多發(fā)期。在當前事故頻發(fā)的形勢下，我們更要再緊一緊發(fā)條，牢記“萬無一失、一失萬無”，進一步增強憂患意識，強化底線思維，提高站位、加強工作。要嚴格按照習總書記重要指示精神，認真總結經驗，深刻吸取江蘇響水“3.21”事故教訓，認真開展安全隱患排查工作，嚴格落實領導責任制，切實擔負起保安全、護穩(wěn)定的政治責任，堅決防止各類重大事故發(fā)生。
二、緊盯重點部位，全面排查整治。當前，針對公共安全重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，各地各主管職能部門要在全市集中開展一次全面徹底的安全隱患大排查大整治，對發(fā)現(xiàn)的問題逐個整改解決，標準要高、要求要嚴、措施要到位。一是全覆蓋。安全隱患排查的重點部位包括建筑工地、物流貨運、易燃易爆危化品生產儲存等行業(yè)單位，緊盯小區(qū)電動車飛線充電、樓梯走廊充電、校園周邊環(huán)境整治、水電氣暖基礎設施排查等重點領域、重點工作，圍繞小區(qū)、學校、醫(yī)院、車站、商場、景區(qū)、賓館、酒店、娛樂、洗浴等人員密集場所，車站、鐵路、加油站等交通運輸設施，餐飲、醫(yī)藥等食品藥品衛(wèi)生行業(yè)等，管線專項組要開始工作，加強水電氣暖等基礎設施排查工作。各地各部門要按照屬地和主管責任，全部列出清單，逐一建立臺賬，確保排查整治到位。二是無死角。一些安全隱患長期以來大量存在，始終沒有得到有效整改。比如，居民小區(qū)的安全問題，電動車飛線充電，在樓內停放、充電，易燃易爆品存儲不當?shù)?；公交車、樓宇等處一些消防設施缺失、損壞，沒有得到及時修繕；學校及校園周邊治安管理標準不高、措施不細，交通事故時有發(fā)生；小作坊、飯店的液化氣罐是否安全，是否是正規(guī)公司提供，不可使用無證液化氣；道路客貨運輸超載、疲勞駕駛等現(xiàn)象屢禁不止。這些問題都要引起我們的高度重視，真正抓實抓細、一抓到底，徹底整治到位。三是零容忍。近階段公共安全形式嚴峻，既是挑戰(zhàn)，也是機遇，要痛下決心，在安全隱患排查整治中，各地各部門要堅持“零容忍”，一旦發(fā)現(xiàn)隱患問題都要立即關停，該采取什么措施就采取什么措施，直至完全整改到位，決不允許“帶病”生產經營。這是我們的原則和底線，是對全市經濟社會發(fā)展的安全穩(wěn)定大局負責，對人民群眾的生命財產安全負責，沒有任何理由能搞特殊、搞變通，絕不能“差不多”、“過得去”、抱僥幸心理。四是抓細節(jié)。避免排查、檢查流于形式，要提前深入基層進行調研，集齊材料，提前確定好點位，注重細節(jié)，抓早抓小，從細微抓起，逐個點位排查，比如消防通道門鎖是否能打開、安全通道是否被占用等，這樣才能解決問題。
三、完善工作機制，強化應急處置。一是完善機制。綜治部門要起到牽頭抓總、指導協(xié)調的作用，建立同各職能部門的會商研判制度，從公共安全事故的預防體制建設、應急反應到安全事故的控制與善后處理都要建立一套機制，形成綜治抓總、齊抓共管的工作格局。二是快速反應。各地各部門要嚴格落實領導干部24小時在崗值班和信息報告制度，細化應急處置預案，妥善處理好各類突發(fā)問題，堅決避免因處置不當導致矛盾激化，釀成極端事件。一旦發(fā)生重大突發(fā)情況，主要領導要第一時間親臨一線、靠前指揮，控制事態(tài)發(fā)展，及時消除影響。三是防范輿情。對于一些安全問題一旦處理不當，很容易在一夜之間就發(fā)酵為輿論熱點，甚至可能釀成大規(guī)模群體性事件。要嚴格落實“三同步”工作機制，加強網(wǎng)絡輿情檢測管控，高度關注熱點焦點信息，及時引導處置。
四、壓實工作責任，嚴格督查問責。一是壓實責任。排查不到位、細節(jié)抓不好，實際上是因為責任制落實不到位，要做到責任全覆蓋，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，各地各行業(yè)主管部門都要明確具體工作責任，將各項工作任務細化分解到具體崗位和人員，確保時時有人管、事事有人抓。二是嚴格督查。要多種形式開展督查工作，各級綜治部門、各級行業(yè)主管部門要組建專項督導組，開展明察暗訪，通過暗訪發(fā)現(xiàn)問題，加強督導檢查，層層傳導壓力，形成一級抓一級、逐級抓落實的工作格局。三是嚴厲問責。在中央、省、市都高度重視安全穩(wěn)定工作的情況下，一個地方或單位還出現(xiàn)問題，必須有個說法。今年是個特殊的年份，穩(wěn)定壓倒一切，只要出現(xiàn)問題，就必須硬起手腕、不講情面，堅決把“板子”打下去，以嚴格的責任追究促進工作落實。
